Об изменениях в Земельном кодексе РФ

23 июня 2014 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который вступит в силу совсем скоро – 1 марта 2015 года.

Определились с терминами

Последние изменения в законе определяют новый порядок образования и предоставления государственных и муниципальных земель гражданам и юридическим лицам. Этот пункт закона для многих является ключевым, поскольку большая часть российских земель находится в государственной собственности, и для того, чтобы предприниматели, фермеры, крестьянские хозяйства и т.д. могли эффективно строить свою деятельность, Земельный кодекс должен отвечать на один из главных вопросов: как надлежащим образом  получить у государства землю.

А как это сделать, если до сегодняшнего момента законодателями даже не был дан термин земельного участка не как элемента почвы, а как объекта хозяйственного оборота? Новый закон пытается это исправить. В нём уточняется понятие «земельный участок», устанавливается порядок его формирования и приобретения.

Для исполнения закона любой юрист прежде всего опирается на термины, прописанные в законе. Мартовские изменения будут уже третьей попыткой законодателей дать полное определение земельного участка. В теории это лишь добавление новых слов, а на практике – правильное выстраивание отношений по земельным вопросам между разными лицами.

Земельный спор двух сторон, не поделивших земельный участок, может быть решён в более короткие сроки, ведь их предмет спора отныне чётко описан. Вопрос о предоставлении земель частной компании станет менее бюрократизированным, ведь органы власти будут знать, что именно, в каких границах и в каком месте они выделяют; они отныне оперируют точными терминами. По крайней мере, так должно быть.Для исполнения закона любой юрист прежде всего опирается на термины, прописанные в законе. Мартовские изменения будут уже третьей попыткой законодателей дать полное определение земельного участка. В теории это лишь добавление новых слов, а на практике – правильное выстраивание отношений по земельным вопросам между разными лицами.

Определились с порядком формирования земельного участка

В новом законе появился полный и закрытый перечень документов, на основе которых можно формировать земельные участки, ликвидировав противоречия между тремя Кодексами РФ (Земельным, Градостроительным, Лесным). Каждый из этих Кодексов до последних изменений определял свой список документов для оформления земли, что создавало путаницу при непосредственной процедуре оформления.

В изменённом Земельном кодексе также прописаны случаи, когда для оформления земельного участка достаточно проекта межевания. Это комплексная застройка, ведение дачного, садоводческого или огороднического хозяйства, строительство жилых кварталов, трубопроводов, ЛЭП и других линейных объектов федерального и местного значения.

Привязка оформления земель к межеванию фактически означает, что власти пошли по пути территориального планирования, пытаясь решить многолетнюю проблему точечной застройки. Суть в том, что проект межевания подготавливается на основе проекта планировки, который не допускает строительства объектов без инфраструктуры, прилегающих дорог и пр. Кроме этого, проект планировки напрямую связан с назначением земельных участков, то есть законодатели прописывают, что после планирования территории лицу предоставляется земля с конкретным типом разрешённого использования, а не наоборот, как это часто случается на практике.

Таким образом, физическое или юридическое лицо, которому нужен земельный участок, должен обзавестись либо проектом межевания, либо схемой расположения участка (СЗУ).

Определились с порядком предоставления земельных участков

В новом законе появился полный и закрытый перечень документов, на основе которых государство и муниципалитеты могут передавать гражданам права на земельные участки. Также полно прописаны все способы перехода таких прав, например, в собственность (за плату или безвозмездно), в аренду, в пользование, а также порядок использования земельного участка без передачи прав.

Изменения затронули и порядок проведения торгов в отношении земель различных типов, в том числе и участков под зданиями и постройками. Определён порядок предоставления земельных участков гражданам для личного подсобного или дачного хозяйства, фермерства, садоводства, огородничества.

Подводя итог, можно сказать, что новый закон облегчает процедуру оформления прав на земельные участки для строителей, фермеров, садоводов, дачников. Справедливости ради надо сказать, что вопрос приобретения земли ещё не до конца решён. Несмотря на то, что по новому закону любой желающий вправе купить или арендовать земельный участок у государства, тот же самый закон прописал огромный перечень причин, не позволяющих это сделать, или создающих для потенциального приобретателя большое количество препятствий. Например, лицо, желающее приобрести конкретный земельный участок, должно само заниматься его оформлением, ставить на учёт, причём за свой счёт.

Несомненно, новый закон решает некоторые проблемы в секторе земельных отношений, хотя гражданам всё ещё не обойтись без профессиональной помощи как в оформлении, так и в приобретении земельных участков.

По материалам законодательных текстов и сайта rusrand.ru